Азбука частного сыска
Дмитрий Карпович
Книга посвящена практической деятельности частных детективов (сыщиков) на территории Российской Федерации. Автор на основании собственного опыта делится с читателем теоретическими и практическими знаниями из области своей деятельности. Рекомендуется к прочтению тем, кто причастен к частной сыскной деятельности и всем интересующимся этой сферой правоохранительной деятельности.
Дмитрий Карпович
Азбука частного сыска
Рецензия
Прочитав книгу, поймал себя на мысли, что последний раз что-то подобное читал в опубликованном в 2009 г. практическом пособии по частной детективной деятельности «Частный детектив – профессия или диагноз?» Сергея Степнова.
Я занимаюсь детективной деятельностью почти 30 лет. Общаюсь с многими российскими и зарубежными детективами. С уверенностью могу сказать, что мало встречал детективов, могущих и готовых внятно, доходчиво, опираясь на собственный опыт, используя научный подход и правовые знания, рассказать о детективной деятельности и ее особенностях.
Очень ценно то, что автор, излагая свое видение детективной работы, опирается на глубокий анализ, ранее опубликованных научных исследований и на многолетний собственный опыт работы частным сыщиком. Для многих частных детективов, кто начинал свою деятельность в 90-е годы, настольным пособием по практическому оказанию детективных услуг был, изданный в 1995 году, Комментарий к Закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» под редакцией А. Ю. Шумилова. Сегодня, вновь испеченные и желающие стать частным детективом, могут найти в этой книге ответы на вопросы методологии оказания сыскных услуг.
Понятие детективной деятельности, ее суть, место и роль в государственном сыске, сущность сыскных мероприятий – все это нашло отражение в статьях данной публикации. Думаю, что это полезно знать не только претендентам на получение лицензии частного детектива, но и обывателям, потенциальным потребителям сыскных услуг, чтобы правильно ориентироваться в своих запросах и желаниях, грамотно сверять свои «хотелки» с российским законодательством, дабы не переступить его границы.
Считаю, что в условиях острого дефицита литературы, которая с научной и правовой точки зрения описывает многие аспекты детективной деятельности, предлагаемое издание очень своевременно, необходимо и вполне может быть использовано, как учебное пособие для детективов, и не только начинающих, но и умудренных опытом.
Президент Ассоциации Российских Детективов,
Член Совета Директоров
Всемирной Ассоциации детективов (WAD),
Частный детектив Щербенёв А. Г.
Предисловие автора
Данная книга о частном сыске не претендует на роль бестселлера, ибо бестселлер в переводе с английского означает «лучше всего продающийся». Данное издание предназначено для моих коллег, как действующих в настоящее время, или только обретающих статус частного сыщика, а так и тех, кто занимался сыскной деятельностью в прошлом. Таких людей на всем российском пространстве наберется не более чем пара-тройка тысяч.
Книга возможно будет интересна и тем любопытствующим и пытливым умам из числа «широкой публики», кому интересны вопросы частной детективной деятельности.
Автор излагает основы теоретических знаний, а также дает представление об отдельных практических навыках, которыми может воспользоваться как практикующий специалист, так и тот, кто учится частному сыску.
Используя как свой личный, так и опыт коллег, а также научные источники, автор предлагает своё видение сути детективной деятельности, а также рассказывает читателю о её видах и направлениях. Подробно рассмотрены услуги, которые сыщик оказывает клиентам, описаны сыскные действия.
В книге показана роль частного детектива на отдельных стадиях уголовного процесса, отражен механизм трансформации, передачи непроцессуальной информации, получаемой частным детективом, в уголовный процесс. Показаны технология, алгоритм работы частного сыщика по конкретным уголовным делам, а также роль частного сыска в системе правоохранительных органов государства.
Уделено внимание ограничениям в детективной деятельности и ответственности частного детектива.
Издание не претендует на исчерпывающее изложение всех аспектов частной детективной деятельности и профессии частного сыщика, поэтому за рамками книги осталось ещё много проблем и вопросов, ждущих своего решения.
Введение
Многие квалифицированные юристы, в том числе, адвокаты, сотрудники прокуратуры, следственных органов и судьи, участвующие в рассмотрении уголовных и гражданских дел, не говоря уже о простых гражданах, не в полной мере представляют себе реальные возможности частного сыска, и имеют представление о профессии частного сыщика в основном из прочитанной детективной литературы, из кино и телевизионных передач.
В реальной жизни профессия частного сыщика выглядит совершенно не так, как в романах и кинофильмах. Ее истинный облик и будет раскрыт в ходе дальнейшего изложения материала.
Сыск существовал всегда, причем сыск негосударственный появился гораздо раньше своего официального собрата. Своеобразными носителями информации о сыске и лицах, его осуществляющих, являются былины, мифы, произведения художественной литературы. Например, в пьесе греческого драматурга Софокла «Ищейки», найденной в начале ХХ века на территории Египта, рассказывается о предшественниках частных детективов – сатирах, которые, используя методы сыска, вернули стадо Аполлону и установили вора – малыша Гермеса.
В древние времена сыскная деятельность была единой. Но с развитием общества, совершенствованием государственных институтов и в сыске стали выделяться те или иные виды, в зависимости от конкретных целей и функций. Сыск государственный стал функционировать как орган государства в формах разведки, контрразведки, уголовного розыска. Сыск частный – как самостоятельный сыскной орган по частным расследованиям, как средство обеспечения субъектами бизнеса безопасности предпринимательства и, наконец, как один из видов бизнеса в условиях рыночных отношений.
Таким образом, частный сыск является одним из видов сыскной деятельности, а частным он называется потому, что данным видом деятельности занимаются только «приватные» лица, не имеющие отношения к государственным правоохранительным структурам.
Частный сыск реализуем только в условиях рыночной экономики и, по своей сути, деятельность частного сыщика является юридической и предпринимательской одновременно. Кроме того, исходя из целей оказания детективных услуг (защита прав и законных интересов клиента), деятельность детектива является правозащитной, правоохранительной.
Вот уже более 30 лет профессия частного детектива является реальностью наших дней, однако частный сыск в нашей стране недостаточно популярен и востребован.
Если в начале 90-х, на заре становления и развития частного сыска, детективные агентства росли «как грибы после дождя», то после 2010 года, когда государство наложило «вето» на существование смешанных охранно-сыскных структур и детективных агентств и оставило частного детектива как «самостоятельную единичку», количество частных сыщиков сократилось в геометрической прогрессии ибо, как известно, «один в поле не воин», а для выполнения более или менее серьезного заказа всегда требуются консолидированные усилия команды специалистов. Но, тем не менее, частный сыск жив и продолжает свое существование в нынешних реалиях.
ГЛАВА 6. Трансформация сыскной информации в доказательства
Информация (от лат. informatio – разъяснение) – представление, понятие о чём-либо. В Википедии данный термин имеет несколько определений. Нам, по смыслу публикации будет ближе его разъяснение как «знания относительно фактов, событий, вещей, идей и понятий, которые в определённом контексте имеют конкретный смысл».
Доказательство в юриспруденции – это сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из вышеперечисленных терминов нас интересует еще более узкий аспект – преобразование (трансформация) непроцессуальной информации, сведений, получаемых частным детективом в ходе осуществления своей деятельности в процессуальную форму, доказательства по гражданскому и уголовному судопроизводству.
Результаты детективной деятельности это, прежде всего, фактическая информация. А ее получение (добывание, собирание, оценка) представляет собой главную цель любого сыскного мероприятия, проводимого в рамках договора между детективом и его клиентом.
Определение уровня реального соотношения и взаимосвязи детективной деятельности и судопроизводства является для меня и моих коллег актуальной темой.
Для нас существует необходимость в регламентации механизма оптимального использования полученных результатов детективной деятельности в гражданском и уголовном судопроизводстве, а если говорить еще детальнее, то механизма для обеспечения сбора сведений по гражданским и уголовным делам, (в т. ч. по факту участия в раскрытии и расследовании преступлений) на основе реального соотношения и взаимосвязи детективной деятельности и гражданского и уголовного процессов в вопросах доказывания.
Считаю что назрела необходимость описания процедуры вхождения в уголовный и гражданский процесс информации, полученной с помощью проведения частно-сыскных мероприятий.
Мне лично наиболее близка тема сбора сведений по уголовным делам, поэтому в дальнейшем, в данной публикации, я буду опираться на имеющиеся научные труды в этом направлении и личный опыт.
Раскрыть и расследовать преступления с помощью одних только предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством средств затруднительно, а иногда и невозможно. Поэтому государственные правоохранительные органы используют оперативно-розыскные мероприятия.
Частно-детективные действия (мероприятия), направленные на сбор сведений по уголовным делам, являются сходными по целям, средствам и, в отдельных случаях, методам ОРМ. Поэтому анализ «внедрения», трансформации частно-сыскной информации в уголовный процесс, я буду проводить по аналогии (схеме): «оперативно-розыскная информация – доказательство», но с учетом частно-сыскных моментов.
Критерием объективности в уголовно-процессуальном доказывании должно являться соответствие сведений, полученных из разных источников, в т. ч. частно-детективными средствами собирания в процессах документирования и последующего доказывания.
Механизмом трансформации частно-детективных сведений в уголовный процесс будет считаться получение фактической информации, ее документирование, а также реализация этой информации посредством предоставления заказчику детективных услуг, а также соответствующему субъекту уголовного процесса.
Средства получения частно-сыскной информации и ее документирования, производны и, по сути, повторяют средства ОРД и следственные действия (процедура частно-сыскного опроса может незначительно отличаться от разведопроса или допроса; наведение справок – от истребования материалов и т. д.).
Под документированием в данном контексте понимается процедура добывания, собирания, проверки и оценки фактической информации, а также оформления результатов частной детективной деятельности.
Сходство документирования и доказывания в том, что в основе они используют одинаковые познавательные методы и что единым для них является информационный процесс.
Кроме этого, сходство будет заключаться в единой цели – соблюдении критериев относимости, допустимости и достоверности информации. И, наконец, как и доказательственная, частно-сыскная информация имеет своими источниками людей и вещественные образования, т. е. предметы и документы, необходимые для процесса доказывания.
Тем не менее, между частно-сыскным добыванием, и документированием, также, как и между детективной и процессуальной информацией, нет необходимого соответствия. Основная причина – отсутствие детективной деятельности в нормах уголовно-процессуального закона. И во-вторых, из-за отсутствия необходимых критериев по оформлению результатов детективной деятельности. Достаточному числу из них присуща серия недостатков, наличие которых не способствует положительному влиянию на решение вопроса об их доказательственном значении.
Иными словами, частному детективу попросту не известно, как правильно передавать информацию в уголовный процесс. Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» никак не регламентирует данный момент. Но и это еще не все, каждый субъект уголовного процесса (судья, прокурор, следователь, дознаватель – «принимающая» сторона) также процессуально не осведомлен как принять в уголовный процесс этот массив данных, как его оформить. Каждый трактует на свое усмотрение.
Результаты детективной деятельности не тождественны уголовно-процессуальным доказательствам, но предполагается, что могут явиться таковыми при их высоком качестве (достаточности, достоверности, относимости и допустимости).
Условием перехода результатов от проведения частно-сыскных мероприятий в уголовно-процессуальные доказательства, является достижение соответствия задокументированной детективной информации свойствам уголовно-процессуальных доказательств (достаточности, допустимости, достоверности, проверяемости).
Для проверки свойств предлагается соблюдать правила трансформации детективных данных в доказательства по уголовному делу:
– информация, полученная в ходе проведения детективных мероприятий, может быть использована в уголовном судопроизводстве в виде свидетельских показаний или как вещественное доказательство;
– источник происхождения информации, претендующей на роль уголовно-процессуальных доказательств, должен быть известен;
– информация, представляемая для использования в качестве уголовно-процессуальных доказательств, должна быть получена на законных основаниях, с соблюдением законных условий, законным субъектом, посредством законного детективного действия и с надлежащим оформлением.
Оформление результатов детективной деятельности имеет два основных вида, процессуальный и не процессуальный.
В контексте данной публикации нас интересует процессуальный вид документирования:
Под процессуальным видом документирования результатов частной детективной деятельности понимается процесс закрепления полученных сведений, предметов и документов с целью их представления участнику судопроизводства на основании заключенного договора с клиентом (заказчиком детективной услуги).
Результаты детективной деятельности должны быть оформлены в соответствии с предписаниями Закона (ст. 9), то есть путем составления письменного акта.
Однако акт – это «сухой» документ, краткое резюме о наименовании услуг, номере договора, цене и отсутствие претензий заказчика к объему, качеству и срокам оказанных услуг.
При процессуальном виде документирования помимо акта о проделанной работе, рекомендуется составлять отчет детектива, который подразумевает подробное описание условий проведения сыскных мероприятий, собранных материалов и сделанных на их основании выводов.
В отчете должна быть изложена процедура получения частным детективом информации, ретранслируемой в уголовный процесс, описан механизм получения сведений, предметов и документов, которые могут быть субъектами уголовного процесса признаны относимыми к рассматриваемому делу.
В последующем сыщик обязан подтвердить эти обстоятельства при допросе в качестве свидетеля. В ином случае у субъектов уголовного процесса, принимающих и оценивающих детективную информацию, могут возникают обоснованные сомнения в относимости к делу представленного детективом отчета.
Однако, отчет детектива – это финальный этап документирования и представления информации в уголовный процесс; а уголовно-процессуальная интерпретация результатов детективной деятельности – это его основная цель и состояние после принятия, изучения, оценки и использования результатов детективной деятельности конечным «потребителем» (субъектом уголовного процесса), направленная на преобразование непроцессуальной, фактической информации в процессуальную форму доказательства.
Чтобы полученные частным детективом сведения предметы и документы были признаны относимыми и допустимыми доказательствами, полагаю возможным составление детективом документов, объясняющих, каким образом полученная информация или материальный объект оказались у частного детектива.
Эти документы могут быть в зависимости от обстоятельств дела, удостоверены лицом, передавшим информацию или предмет, либо очевидцами данного факта и содержать следующие реквизиты:
– место и дата составления документа;
– суть представленной информации, ее содержание;
– место и дата представления материального объекта;
– удостоверение факта представления по доброй воле с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков (удостоверение этого факта очевидцами;
– кем представлен и источник происхождения представляемого объекта (со слов представляющего его лица или очевидца данного действия).
Составление такого акта или справки не требуется, если полученный при покупке предмет, подтвержден кассовым и (или) товарным чеком с реквизитами, позволяющими его идентифицировать.
Результаты опроса, наведения справок, изучения предметов и документов, внешнего осмотра строений, помещений и других объектов, и наблюдения также целесообразно фиксировать в форме акта или справки. Допускается получение письменного объяснения от источника информации, но только написанное им собственноручно, т. к. Закон разрешает детективу проведение только устного опроса граждан или должностных лиц.
При наведении справок из открытых источников информации излагаются полученные сведения, механизм и алгоритм их получения, а при изучении предметов и документов и внешнем осмотре строений, местности должна отражаться картина осмотра в целом и индивидуальные особенности соответствующих материальных объектов с составлением необходимых схем.
По результатам наблюдения может быть составлена одна общая справка за весь срок проведения данного детективного действия, либо ежесуточно, в зависимости от условий соглашения с клиентом.
Вся собранная и задокументированная сыщиком информация, отраженная в справках, актах, аккумулируется в едином отчете детектива перед клиентом и в последующем передаётся субъекту уголовного процесса.
На этом процесс трансформации детективной информации в уголовный процесс не заканчивается.
Речь идет об использование результатов детективной деятельности конечным «потребителем», субъектом уголовного процесса и детективном сопровождении использования переданных материалов в конкретном уголовном деле для подготовки и проведения конкретных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, с целью получения доказательств.
Цель детективного сопровождения уголовного дела – максимально восполнить «информационный голод» потребителя во вспомогательной и доказательственной информации, путем ее «обогащения», наполнения дополнительными сведениями, имеющими прямое отношение к уголовному делу.
Таким образом, основным отправным документом по переходу информации из разряда фактической, непроцессуальной, в разряд доказательств будет являться отчет детектива. Акты, справки, дополнительные отчеты, объяснения (написанные собственноручно источником информации) будут являться вспомогательными документами в «переходном периоде».
Основным «принимающим» детективную информацию следственным действием, проводимым в 100 % случаях при трансформации сыскной информации в доказательство – должно быть такое следственное действие, как допрос свидетеля, в котором частный детектив излагает алгоритм своих действий по установлению фактических данных транслируемых в отчете. Остальные следственные действия (осмотр места происшествия, выемка, обыск, следственный эксперимент и т. д.), способные вытекать из необходимости легализации детективной информации, могут проводиться по необходимости и усмотрению субъекта уголовного процесса.
В ряде случаев отчет детектива в уголовный процесс предоставляет не он сам, а участник процесса, (с кем детективом заключен договор на оказание услуг) по конкретному уголовному делу (потерпевший, защитник и т. д.). Но и в таком случает отправной и входящий момент по переходу не процессуальной информации в доказательство остается неизменным: отчет детектива – допрос свидетеля (потерпевшего), и только после этого – остальные следственные действия.
Методику реализации, частно-сыскной информации путем ее трансформации в доказательства и использования результатов детективной деятельности в уголовном процессе можно схематично представить следующим образом в виде дерева решений представленного на рис. 3.
Таким образом, следует констатировать, что переход непроцессуальной информации собранной частным детективом в рамках договора заключенного с участником процесса по уголовному делу в статус доказательств должен иметь свою методику, алгоритм действий и быть закреплен в нормах профильного детективного Закона и уголовно процессуального законодательства.
Рис. 3 – Дерево решений.
ГЛАВА 7. Ограничения в сфере деятельности частного детектива
Закон суров, но это закон
Основной смысл остается неизменным – закон нужно выполнять, не смотря на то, каков он есть.
Иными словами, даже если закон является суровым, глупым, а также нелепым и несправедливым – это закон и его нужно уважать и соблюдать, а также выполнять.
Однако, в той ситуации, когда в наш действующий Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» не плюет только ленивый, когда абсолютно все научно-практическое сообщество имеет единое мнение о необходимости его кардинального изменения и разделения на два самостоятельных закона, более подходящим правовым принципом при разговоре об ограничениях в действиях детективов должен стать тот, что декларирует иной подход, нежели неукоснительное требование соблюдения каждой буквы закона – а именно принцип «разрешено всё, что не запрещено законом» гласящий о том, что не запрещено законом, тому нельзя препятствовать, и никого нельзя принуждать делать того, чего закон не предписывает.
Таким образом, речь в данной главе пойдет о том, что запретного есть на сегодняшний день в действующем законе и как с этим работать.
Ограничения в частной сыскной деятельности можно разделить на три основные запретительные категории, состоящие в свою очередь из 13 пунктов, касающихся действий частных детективов (ч. 3 ст. 1 и ст. 7).
Правоохранительная категория:
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе:
Осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено (ч. 3, ст. 1).
Скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений ч. 1, п. 1, ст. 7).
Выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов (ч. 1, п. 2. ст. 7).
Использовать документы и иные сведения, полученные в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности органами, уполномоченными в данной сфере деятельности (ч. 1, п. 10, ст. 7).
Получать и использовать информацию, содержащуюся в специальных и информационно-аналитических базах данных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации (ч. 1, п. 11. ст. 7).
Конституционная категория:
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе:
Собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц (ч. 1, п. 3. ст. 7).
Прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан (ч. 1, п. 5, ст. 7).
Совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан (ч. 1, п. 6. ст. 7).
Общая категория:
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе:
Осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц
(ч. 1, п. 4. ст. 7);
Фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента (ч. 1, п. 7, ст. 7).
Разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 1, п. 8, ст. 7).
Передавать свою лицензию для использования ее другими лицами (ч. 1, п. 9, ст. 7).
Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается (ч. 3, ст. 7).
Правоохранительные запреты:
Запрет на осуществление оперативно-розыскных действий, (ч. 3, ст. 1)
Должностные лица правоохранительных органов являются представителями государственной власти. Для решения законодательно определенных задач и в рамках установленной компетенции они наделены государственно-властными полномочиями и используют правовые средства, в частности меры правового принуждения. Только государственные правоохранительные органы вправе применять к виновному лицу юридические санкции, профилактические и превентивные меры государственного принуждения (штрафные, карательные санкции), привлекать его к уголовной или административной ответственности.
Частные детективы в своей профессиональной деятельности не могут быть наделены компетенцией в части осуществления функций властного характера по применению мер административного пресечения от имени государства. Основной «функционал» частного сыщика выглядит как тандем: «сбор информации – передача информации заказчику и в компетентные органы».
Однако следует констатировать, что перечень оперативно-розыскных мероприятий, установленный ст. 6 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», и сыскные действия, предусмотренные ст. 5 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», имеют много общего. Кроме этого, могу с уверенностью утверждать, что именно закон об ОРД «просеивали через сито допустимости» в 1992 году при написании закона для детективов, и просто исключили из него действия, ограничивающие права граждан и проводимые субъектами ОРД по решению суда. Именно их и нельзя осуществлять частным сыщикам в ходе своих мероприятий, таковыми являются: контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, контролируемая поставка, получение компьютерной информации. Другие действия схожие по названию и своей сути с ОРМ (устный опрос граждан и должностных лиц с их согласия, наведение справок, исследования предметов и документов, внешний осмотр строений, помещений и иных объектов, наблюдение), при соблюдении определенных условий, оговоренных законодателем (согласие опрашиваемого лица и проч.) легальны и успешно используются частными сыщиками.
Спорным остаются моменты о возможности проведения частными сыщиками таких действий как проверочная закупка, отождествление личности, оперативное внедрение и оперативный эксперимент. Если убрать из ряда названий ОРМ слово оперативный, то и частно-детективное внедрение, и сыскной эксперимент – вполне допустимые действия частного сыщика при определенных условиях соблюдения ряда ограничений.
В качестве примера возможно привести случаи признания законными действия частных детективов при «проверочной закупке», когда судебная практика расширила способы получения частным детективом сведений, в целях оказания детективных услуг.
Как уже ранее отражено в главе 1 – важным в этом плане является Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.12.2007 № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности». Так в его п. 6 указано об отнесении к доказательствам незаконного распространения контрафактных компакт-дисков с записью компьютерной игры, подтвержденных кассовым чеком, отчетом и свидетельскими показаниями частного детектива.
Указанные выше действия частного детектива никак не регламентированы Законом, не подпадают ни под одно сыскное действие частного детектива и, тем не менее, признаются судом проведенными на законных основаниях.
Таким образом, судебные органы самостоятельно наделили детектива дополнительными полномочиями, не предусмотренными Законом и противоречащие иным, схожим действиям частного детектива, регламентированными Законом, но идентичными с ОРМ «проверочная закупка». Представляется возможным по аналогии проведение детективом сыскного эксперимента и сыскного внедрения.
Запрет на сокрытие от правоохранительных органов фактов преступлений (ч. 1, п. 1, ст. 7)
В результате частного расследования, производимого детективом, могут быть выявлены обстоятельства готовящегося или уже совершенного преступления. Перечень преступлений является закрытым и содержится в УК РФ.
В данном случае ограничение предписывает совершение определенных действий частными детективами. В случае если частному детективу стали известны факты готовящихся или совершенных преступлений, он обязан незамедлительно сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел. Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений может влечь за собой уголовную ответственность по ст. 316 УК РФ.
При установлении фактов несоблюдения данных, лицензирующий ограничений орган может приостановить или аннулировать действие лицензии.
Однако как быть в ситуации, когда клиент (заказчик детективных услуг), нанявший детектива, не желает передавать информацию, добытую детективом и указывающую на совершение преступления, в правоохранительные органы?
На мой взгляд, нужно разделять любую подобно-складывающуюся ситуацию как минимум на две части.
Если речь идет о совершении преступления клиентом детектива и клиент просит не сообщать ставшую известным информацию в правоохранительные органы – необходимо поступать согласно требованиям закона и передавать информацию в полицию.
Если же речь идет о совершении преступления в отношении клиента и тот настаивает на умолчании перед правоохранительными органами данного факта – детектив может обойтись и без похода в гос. структуры.
В любом случае нужен индивидуальный подход к каждой складывающейся ситуации с учетом не только возможных санкционных последствий для детектива, но и дальнейших отношений с клиентом, «значимости и полезности» собранной информации для правоохранительных органов, в т. ч. с учетом временных и финансовых затрат государственных структур на ее проверку и фиксацию, вынесение процессуального решения и т. д. Таким образом, решение о неукоснительном соблюдении требований закона, детектив должен принимать самостоятельно, исходя из своих внутренних убеждений.
Запрет на представление себя как сотрудника правоохранительных органов (ч. 1, п. 2. ст. 7)
Частному детективу запрещено выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов. На самом деле любой человек может выдавать себя за кого угодно. Общественная опасность заключается не в этом, а в том, что детектив может присвоить и использовать полномочия сотрудников этих органов.
Вводить в заблуждение лиц посредством представления и использования полномочий сотрудника правоохранительного органа, а также присвоения себе звания и власти должностного лица, вот что на самом деле запрещено частным детективам. Поэтому если частный детектив выдает себя за сотрудника правоохранительного органа, то он умышленно обманывает, вводит других лиц в заблуждение относительно своего правового положения и объема полномочий. Соответствующие действия, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, могут влечь за собой юридическую ответственность, например, в случаях совершения мошенничества (ст. 159 УК РФ).
Организация работы сыщика, после получения заказа от клиента, начинается с определения возможных носителей нужной информации. Следующий этап – установление контакта с конкретным носителем информации. Мастерство сыщика состоит в том, чтобы трансформировать носителя информации в источник. Другими словами, сыщик должен уметь извлекать информацию из людей, документов и других носителей.
Вступая в контакт, с людьми – носителями информации, сыщик обычно представляется, с предъявлением соответствующего удостоверения, поэтому его собеседник знает, что с ним беседует частный детектив.
На практике возможны и такие ситуации, когда нужно использовать правовой принцип «разрешено все, что не запрещено законом», когда сыщик не раскрывается, выдавая себя за специалиста другого учреждения, поскольку закон запрещает ему выдавать себя лишь за сотрудника правоохранительных органов. Например, он может представиться корреспондентом, а если он действительно является внештатным сотрудником какого-либо периодического интернет-издания, то и предъявит соответствующий документ.
Кроме этого, большое количество частных детективов являются бывшими сотрудниками правоохранительных органов в отставке или запасе и имеют пенсионные удостоверения, предъявляя которые они не выдают себя за действующих сотрудников правоохранительных органов и не присваивают себе их полномочия, хотя зачастую опрашиваемые граждане воспринимают их именно так и с «удовольствием» делятся информацией.
Запрет на получение и использование документов, информации содержащихся в специальных и информационноаналитических базах данных органов, осуществляющих ОРД,
(ч. 1, пп. 10, 11, ст. 7).
Информация, содержащаяся в базах данных органов, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия, относится к государственной тайне и не может иметь характера частной сыскной деятельности, не может быть использована частными детективами.
В данном случае речь идет о том же ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, создают и используют информационные системы, а также заводят дела оперативного учета, доступ к которым для частных детективов закрыт.
Открытые сведения являются эффективным источником информации при решении задач детективной деятельности.
На помощь детективу пришел современный интернет со своими «белыми и черными дырами».
В настоящий момент существуют целые кейсы, обучающие программы по наведению справок, поиску информации в сети, со своей логикой, методологией и правилами.
Сопоставление различных оценок приводит к выводу, что в настоящее время доля получаемой методом детективной разведки информации из открытых источников в среднем составляет от 50 % до 70–80 % и выше. По отдельным данным, 95 % промышленной и экономической информации можно получить из сети интернет, а правильное «шунтирование» социальных сетей позволяет собрать полную информацию об отдельных физических лицах, без использования запретных оперативно справочных учетов государственных органов.
Конституционные запреты:
Запреты на собирание сведений, связанных с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц, совершение действий ставящие под угрозу жизнь, здоровье,
честь, достоинство и имущество граждан (ч. 1, пп. 3, 5, 6. ст. 7)
Деятельность частного детектива неразрывно связана со сбором различного рода информации, сведений в т. ч. касающихся граждан.
В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ). Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера
Охране частной жизни гражданина посвящены нормы ст. 1522 ГК РФ. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Носители таких сведений могут различаться: документы, вещи, информация на магнитных носителях, а также сам человек.
Обязательное требование, предъявляемое к таким носителям, заключается в том, что они должны содержать информацию, образующую личную или семейную тайну лица, т. е. субъективно относимые человеком к скрытым от посторонних лиц данным, касающихся конкретного гражданина и его связей в обществе, ранее не разглашенные на публике и носящие как порочащий характер, так и нет. Следует учитывать, что личная и семейная тайна появляется у человека с рождением.
К сведениям, связанным с личной жизнью, нельзя причислить сведения о дате, месте рождения, месте жительства и работы, об учебе, службе и иной трудовой и производственной деятельности, об отношении к своим трудовым обязанностям, прошлой судимости или о фактах привлечения к уголовной или административной ответственности. Сбор подобного рода информации вполне легален в деятельности частного детектива.
Получение согласия гражданина на проверку персональных и иных характеризующих его личность данных (например, при трудоустройстве) является разрешительным моментом в деятельности сыщика и открывает ему дорогу к любой необходимой информации самим проверяемым.
Также не будет являться нарушением права на неприкосновенность частной жизни сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (допустим – резюме гражданина, находящиеся в открытом доступе на сайтах поиска работы, в соцсетях и прочих источниках интернета).
Кроме того, частный детектив не может нести ответственность за сбор информации о частной жизни гражданина, если эта информация ранее и была закрытой, защищаемой, но в результате действий третьих лиц появилась в свободном доступе в сети интернет и стала общедоступной.
Действия частного детектива не должны нарушать права и свободы граждан, которых они в той или иной степени касаются. В частности, запрещено нарушать и препятствовать гражданину в осуществлении прав и свобод, связанных с полом, расой, национальностью, языком, происхождением, имущественным или должностным положением, местом жительства и т. д., производить его задержание, досмотр, принуждать к даче показаний, и т. д. Кроме того, оказание на гражданина какого-либо воздействия (физического, психического) также рассматривается как посягательство на его права и свободы и несет ответственность по статьям УК РФ.
Общие запреты:
Запрет на осуществление видео- и аудиозаписи, фото- и киносъемки в служебных или иных помещениях
без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц (ч. 1, п. 4. ст. 7)
При производстве сыскных действий детективу законодательно разрешается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технические и иные средства, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан, и окружающей среде. При этом нужно помнить, что, свободное (без получения согласия каких-либо лиц) осуществление видео и аудиозаписи, фото и киносъемки возможно только за пределами служебных или иных помещений.
По своему назначению помещения могут быть жилыми и нежилыми. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Помещения, не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, являются нежилыми (служебными, производственными, складскими и др.).
Если сыскные действия проводятся внутри таких помещений, тогда в обязательном порядке необходимо письменное согласие соответствующих частных или должностных лиц. Кроме того, в случае осуществления осмотра в присутствии владельца помещения, от него могут быть истребованы планы здания строения, произведены соответствующие замеры, составлены схемы, чертежи, произведена фото- видеосъемка. В ходе такого осмотра допускается изъятие (опять-таки с разрешения владельца) предметов, документов, получение от присутствующих лиц соответствующих разъяснений, о природе интересующих сыщика объектов, в том числе и письменных.
Запрет на фальсификацию материалов частного расследования (ч. 1. п. 7, ст. 7)
Отношения клиента и частного детектива носят договорный характер. Договор заключается по правилам, предусмотренным действующим Законом и другими нормативно-правовыми актами, в том числе и ГК РФ (гл. 39 «Возмездное оказание услуг»).
Частный детектив, заключая с клиентом договор на оказание услуг, обязан в соответствии с этим договором предоставить полную и достоверную информацию по интересующим клиента вопросам. Все интересующие клиента вопросы изначально прописываются в договоре.
Фальсификация частным детективом материалов и (или) введение в заблуждение клиента могут являться основанием для привлечения такого частного детектива к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной гражданским законодательством Российской Федерации и договором с клиентом.
В определенных случаях указанные действия могут образовать состав преступления, предусмотренного ст. 159 (мошенничество), а если сведения, собранные детективом, будут положены в основу доказательств по уголовному или гражданскому делу, то может наступить ответственность по ст. 303 УК РФ – фальсификация доказательств. При фальсификации доказательств по гражданскому делу для привлечения к уголовной ответственности требуется, чтобы частный детектив был представителем участвующего в деле лица. При фальсификации доказательств по уголовному делу для привлечения к уголовной ответственности требуется, чтобы частный детектив фальсифицировал доказательства по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении либо такая фальсификация повлекла тяжкие последствия.
Запрет на разглашение собранных в ходе выполнения договорных обязательств сведений и использование их в
каких-либо целях вопреки интересам заказчика (ч. 1, п. 8, ст. 7)
Договор, заключенный между детективом и заказчиком, направлен в первую очередь на достижение целей, поставленных сторонами.
В договоре должны быть прописаны условия соблюдения конфиденциальности предоставляемой заказчиком информации для детектива перед началом его работы (детектив обязуется обеспечить конфиденциальность поручения заказчика и осуществляемых сыскных действий, обеспечить сохранность предоставляемых заказчиком документов и конфиденциальность содержащейся в них информации, в свою очередь заказчик обязуется обеспечить конфиденциальность информации о проводимых детективом сыскных мероприятиях, если такая информация станет ему известна при исполнении сторонами положений договора).
В связи с этим сыщику запрещается разглашать собранные в ходе исполнения обязательств по договору сведения, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц. Ответственность для частного детектива за данное нарушение также может быть предусмотрена договором. Однако, если данное нарушение повлекло за собой тяжкие или иные последствия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество вышеуказанных лиц, то в этом случае может наступить любая ответственность, предусмотренная законом, вплоть до уголовной.
Запрет на передачу своей лицензии для использования ее другими лицами
Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности относится к исключительной компетенции органов ЛРР.
Правомочия, предоставленные лицензией, во всех случаях имеют личный характер: в лицензии указываются необходимые сведения, позволяющие идентифицировать лицензиата. Поэтому осуществлять полномочия, предоставленные лицензией, вправе только то лицо, которому она выдана.
При установлении факта передачи частным детективом лицензии другому лицу соответствующий лицензионный орган обязан вынести решение о приостановлении действия лицензии, либо ее аннулировании.
Лицо, осуществляющее деятельность частного детектива по не принадлежащей ему лицензии, может понести как административную, так и уголовную ответственность.
Закон запрещает детективу передавать свою лицензию другим лицам, а также уполномочивать их на совершение действий, указанных в лицензии, право на осуществление которых имеют только частные детективы, однако никто не может запретить детективу самостоятельно определять способы выполнения поручения заказчика детективных услуг, для чего частный сыщик имеет полное право и возможность привлекать для исполнения обязательств по договору третьих лиц, о чем необходимо указывать в договоре.
Таким образом, при грамотном составлении договора с заказчиком детективных услуг и возможной необходимости использования «помощников», частному сыщику незачем отдавать свою лицензию в чужие руки, необходимо лишь предусмотреть их наличие в самом договоре, о чем предупредить клиента.
Запрет на совмещение сыскной деятельности (ч. 3. ст. 7)
Частному сыщику запрещено совмещение своей профессиональной деятельности с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении.
Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива.
Пожалуй, соглашусь с каждым словом в указанном запрете. Частная детективная деятельность должна быть либо профессией, либо «диагнозом» сыщика, на «худой конец» хобби.
Быть одновременно полицейским или чиновником, или общественным деятелем и частным детективом не разрешено… Хотя учитель (преподаватель, средней школы), врач – имеют полное право на совмещение как государственной работы, так и преподавание в частных школах, центрах, клиниках. Но не о них здесь речь.
Если же сыщику тесно в рамках своей деятельности, выход здесь один – расширение перечня видов деятельности (ОКВЭД) как индивидуального предпринимателя, позволяющей сыщику осуществлять смежные с сыскной работой юридические виды деятельности.
Закончить главу мне хочется словами уважаемого мною и многими моими коллегами частного детектива № 1 Советского Союза и новейшей Российской истории С. М. Степнова:
«… В тысячный раз, внимательно изучая закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а также более поздние к нему поправки, я не пускаю пузыри от счастья, но и причин к вселенской скорби не вижу. По сравнению с законодательствами других стран, которые значительно конкретнее и жестче регламентируют этот вид деятельности, российский вариант закона наиболее либерален и, как это не покажется странным, проникнут духом доверия к отечественным сыщикам… пп. 1–8 ст. 3 Закона дают очень широкие возможности для разностороннего развития нашего бизнеса. А возможности его контроля со стороны государства значительно скромнее по сравнению с возможностями контроля тех же охранных структур.
Что же касается запретительной части закона, то пусть кто-нибудь укажет мне страну, где частному детективу законодательно разрешено выдавать себя за сотрудника полиции, проводить аресты и обыски, ставить «прослушки» либо перлюстрировать корреспонденцию…».
ГЛАВА 8. Ответственность частного детектива
Являясь практическим работником частного сыска, автор вынужден констатировать, что в теории уголовного права не силен от слова «совсем», поэтому закрыв глаза от стыда, в данной главе займется использованием чужого творческого труда не ради «сиюминутной славы», а дабы рассказать своим коллегам и лицам, интересующимся вопросами частной сыскной деятельности, об особенностях существующей «персональной» уголовной ответственности частного детектива в действующем законодательстве.
Считается, что частная детективная деятельность является государственно-значимой, значит и совершение противоправных деяний в рамках этой деятельности представляет повышенную общественную опасность.
Именно поэтому, в далеком 1996 году законодателем была введена в состав уголовного кодекса РФ статья 203 «Превышение полномочий частным детективом при выполнении своих должностных обязанностей».
Диспозиция данной статьи гласит о следующем: «Совершение частным детективом действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства».
Основным объектом этого состава выступает нормальное функционирование негосударственной правоохранительной системы.
Это значит, что превышение служебных полномочий частными детективами является посягательством на общественные отношения, складывающиеся по поводу оказания на возмездной договорной основе услуг сыска физическим и юридическим лицам. Именно в посягательстве на данный объект и заключается социальная сущность данного преступления. Само преступное посягательство затрагивает такие общественные отношения, повреждение которых составляет его социальную сущность.
Общественная опасность преступления выражается в том, что в результате превышения служебных полномочий частные детективы не только наносят вред нормальной, регламентированной законом деятельности по осуществлению сыскных функций, но и причиняют существенный вред правам и законным интересам граждан, организаций, общества и государства, дискредитируя тем самым негосударственную правоохранительную систему.
Именно с целью охраны отношений в сфере предоставления сыскных услуг частными детективами установлена уголовная ответственность за превышение ими служебных полномочий.
Из диспозиции ст. 203 УК РФ следует, что объективная сторона данного преступления характеризуется тремя обязательными признаками:
1)
общественно опасное деяние в форме действий, выходящих за пределы полномочий детектива, установленных Законом;
2)
общественно опасные последствия, указанные в законе, в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемым законом интересов общества или государства;
3)
причинная связь между действием и последствиями.
Термин «превышение» подразумевает активный характер деяния, поэтому превышение полномочий частными детективами выражается только в совершении действий, которое сыщик не имел право совершать ни при каких обстоятельствах.
Таким образом, достаточно установить факт совершения детективом действий, выходящих за пределы полномочий, определенных Законом «О Частной детективной и охранной деятельности», зафиксировав наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, явившихся результатом противоправного поведения детектива. Преступление считается оконченным в момент наступления указанных в статье 203 УК РФ последствий.
Превышения есть наиболее грубая форма нарушения установленного Законом порядка реализации принадлежащих частному детективу полномочий.
Грубым нарушением осуществления частной детективной деятельности является:
? совершение лицензиатом в ходе оказания сыскных услуг действий, которые повлекли за собой нарушение прав граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
? оказание лицензиатом сыскных услуг с использованием запрещенных к применению технических средств.
Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 203 УК РФ, является последствие в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
«Существенное нарушение» – категория оценочная. Уголовный кодекс РФ данное понятие не раскрывает.
Существенным следует считать нарушение частным детективом конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 2 Конституции РФ).
Поскольку категории «существенный» и «значительный» тождественны, то при определении нижней границы признака существенности вреда, причиненного гражданам превышением полномочий частными детективами, возможно исходить из Примечания 2 к ст. 158 УК РФ, в соответствии с которым значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
Значительный ущерб должен быть причинен именно физическому лицу, а не организации. Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 29 от 27.12.2002 г. «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»: «при квалификации действий лица… по признаку причинения гражданину значительного ущерба судам следует… учитывать имущественное положение потерпевшего, стоимость похищенного имущества и его значимость для потерпевшего, размер заработной платы, пенсии, наличие у потерпевшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет совместное хозяйство и др.».
При установлении значительности ущерба потерпевшему, наряду с его имущественным положением, которое следует выяснить и учесть в силу прямого указания закона, нужно учитывать и иные обстоятельства дела, включая оценку значительности ущерба потерпевшим. Однако мнение потерпевшего не должно предопределять позицию суда.
Суд может признать ущерб значительным, даже если потерпевший возражает против такой его оценки, и наоборот. Материальные убытки, причиняемые частным детективом, могут быть как в виде реального материального ущерба, так и упущенной выгоды.
Существенное нарушение прав и законных интересов организации может быть связано с незаконным вмешательством в ее деятельность, ограничением свободы предпринимательства и иной не запрещенной законом экономической деятельности, повлекшими крупные убытки для организации, ограничением конкуренции и т. п.
Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства можно видеть в создании серьезных помех и сбоев в работе государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, подрыве авторитета органов государственной власти и органов местного самоуправления, сокрытии и попустительстве совершению преступлений и т. п.
Указанный состав преступления является материальным и считается оконченным с момента наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций; либо охраняемых законом интересов общества или государства; либо тяжких последствий, которые выступают определенным промежуточным результатом, средством достижения основного результата – превышения полномочий.
Таким образом, субъективная сторона этого состава выражается в умышленной форме вины в виде прямого или косвенного умысла.
При этом виновный осознает общественную опасность своих действий и то, что они выходят за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной детективной деятельности, предвидит, что в результате совершения им данных действий наступят общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций, либо охраняемым законом интересов общества или государства, и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) наступления этих последствий.
При этом явный выход совершаемых действий за пределы полномочий детектива, подразумевает очевидность незаконности этих действий для виновного и других лиц.
В ч. 2 ст. 203 УК РФ содержатся квалифицирующие признаки данного состава:
– с применением насилия или с угрозой его применения; – с использованием оружия или специальных средств; – и повлекшее тяжкие последствия.
Исходя из буквального толкования текста закона, следует, что они будут вменяться только в том случае, если применение насилия или угроза его применения, а также использование оружия или специальных средств повлекут тяжкие последствия. На это, в частности, указывает соединительный союз «и», используемый в формулировке ч. 2 ст. 203 УК РФ между словосочетаниями «с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств» и «тяжкие последствия».
Насилие следует понимать узко – как способ совершения преступления, осознанное применение физической силы для нарушения телесной неприкосновенности другого лица, помимо его воли либо вопреки ей, или угрозы совершения насильственных действий.
Данный подход позволяет выделить две формы насилия: физическое и психическое.
Физическое насилие – это осознанное противоправное использование физической силы для нарушения телесной неприкосновенности другого человека помимо его воли или вопреки ей.
Под психическим насилием понимают угрозу применения физического насилия с целью подавления сопротивления и подчинения своей воле
Признак «применение насилия или угрозы его применения» является квалифицирующим, и помещен в ч. 2 данной статьи, а ответственность наступает только в случае наступления тяжких последствий (о чем свидетельствует разделительный союз «и»).
Поэтому пределы физического насилия по ч. 2 ст. 203 УК РФ ограничиваются причинением тяжкого вреда здоровью, а т. к. как побои, легкий и средний тяжести вред здоровью не относится к тяжким последствиям, а ч. 1 ст. 203 УК РФ не связывается законодателем с применением насилия или угрозой его применения, то такие (нетяжкие) последствия «выпадают» из сферы действия нормы.
Под угрозой применения насилия в статье 203 УК РФ следует понимать высказывания или иные действия частного детектива, свидетельствующие о его намерении применить к потерпевшему любое физическое насилие, когда такая угроза воспринималась потерпевшим как реальная.
Квалифицированный состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 203 УК РФ, также является материальным, поскольку предусмотрено наступление тяжких последствий.
Понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных. В тех случаях, когда понятие тяжких последствий не раскрывается или не в полной мере раскрывается в уголовном законе, оно подлежит установлению судом в каждом конкретном случае, причем в зависимости от характера преступления содержание тяжких последствий может быть весьма различным.
К тяжким последствиям относят причинение вреда здоровью средней тяжести нескольким лицам, тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение смерти.
Также данные последствия могут выражаться в прямом имущественном ущербе, утрате деловой репутации, конкурентоспособности и ином вреде, причиненном как клиенту частного детектива, так и другим предприятиям, учреждениям или организациям, относительно которых выполнялись действия сыщика по заданию клиента.
Тяжесть наступивших последствий материального характера следует определять в каждом конкретном случае с учетом величины причиненного ущерба, финансового состояния, материальной обеспеченности имеющих отношение к делу физических и юридических лиц и других, общепринятых в законодательстве и судебно-следственной практике критериев.
Тяжкие последствия могут выражаться в причинении тяжкого вреда здоровью или причинении смерти потерпевшему. При этом неосторожное причинение смерти (ст. 109 УК РФ) или тяжкого вреда здоровью (ст. 118 УК РФ) охватывается ч. 2 ст. 203 УК РФ.
Убийство (ст. 105 УК РФ) или причинение тяжкого вреда здоровью при квалифицирующих обстоятельствах, указанных в ст. 111 УК РФ, требует квалификации по совокупности ч. 2 ст. 203 УК РФ и ст. 105 УК РФ или ст. 111 УК РФ, поскольку это вытекает из правил квалификации идеальной совокупности преступлений.
При определении степени тяжести вреда здоровью следует исходить из критериев ч. 1 ст. 111 УК:
? опасность для жизни человека; ? потеря зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрата органом его функций; ? прерывание беременности; ? психическое расстройство; ? заболевание наркоманией либо токсикоманией; ? неизгладимое обезображивание лица;
? значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть; ? полная утрата профессиональной трудоспособности.
К тяжким последствиям применительно к ч. 2 ст. 203 УК РФ следует относить также самоубийство при наличии всех признаков доведения до него (ст. 110 УК).
Таким образом, основной и квалифицированный составы рассматриваемого преступления являются материальными – ответственность наступает при условии наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций, либо охраняемым законом интересов общества или государства (ч. 1) или тяжких последствий (ч. 2).
Ответственность наступает только при условии превышения полномочий с применением насилия или угрозой его применения, либо с использованием оружия или специальных средств и наступления тяжких последствий.
За пределами данной статьи ст. 203 УК РФ остается умышленное причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью.
Если превышение полномочий не повлекли наступления существенного вреда или тяжких последствий, то такие деяния не образует состав ст. 203 УК РФ.
Санкция ч. 1 ст. 203 предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Следует отметить, что превышение полномочий по ч. 2 ст. 203 УК РФ относится к группе тяжких преступлений, санкцией которой предусмотрено наказание от трех до семи лет лишение свободы.
Закончить данную главу хочу словами благодарности в адрес Пленума Верховного Суда РФ и его постановления от 29.06.2021 № 21 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 УК РФ)», а также Института права «Тольяттинского государственного университета» в лице А. А. Дьячкова и д-ра юр. наук, профессора В. К. Дуюнова, подробно разъяснивших схему ответственности по ст. 203 УК РФ.
ГЛАВА 9. Заключение или некоторые непопулярные рассуждения о популярном законе
Как говорил президент детективного агентства LIONS С. М. Степнов: «В России кроме дураков и дорог, есть еще одно понятие, столь же глобальное и не подвластное ни аршину, ни уму. Это законы».
Начиная с момента принятия в 1992 году Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» его постоянно пытаются изменить, разделить на два самостоятельных закона и, в общем-то, небезосновательно.
Наверняка всем известны слова К. С. Станиславского: «Театр начинается с вешалки»… А любой закон начинается с его названия.
По мнению некоторых ученых-юристов, требованию точности к любому термину закона должно отвечать, прежде всего, название закона. Анализ названия Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» свидетельствует о том, что оно не отвечает данному требованию.
Во-первых, его название (Закон Российской Федерации) не соответствует статусу. Исходя из его названия, он имеет статус закона субъекта Российской Федерации, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 4 статьи 76) принятие законов по вопросам, не относящимся к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится к компетенции субъектов Российской Федерации. Однако, исходя из содержания, анализируемый Закон должен иметь статус федерального закона, так как регулирует вопросы, относящиеся к ведению Российской Федерации, его действие распространяется на всю территорию Российской Федерации. Это обстоятельство должно найти отражение в его названии. Он должен именоваться «Федеральный закон».
Во-вторых, редакция названия Закона (словосочетание «охранной и детективной деятельности») ведет к недопустимому отождествлению двух самостоятельных видов деятельности – частной охранной деятельности и частной детективной деятельности. Буквальное его трактование означает, что он регулирует один вид деятельности именуемый «частная охранная и детективная деятельность». На самом деле это два самостоятельных вида деятельности, что подтверждается, в том числе, и содержанием самого Закона…
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию (https://www.litres.ru/chitat-onlayn/?art=70555891) на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.